Jungtinės Karalystės transporto vadytojų atsakomybės: nuolatinė

Jungtinės Karalystės transporto vadovo atsakomybės: nuolatinis, efektyvus kontrolė

Transporto vadovas turi vykdyti nuolatinę ir efektyvią kontrolę operatoriaus transporto veikloje, apimančioje vairuotojų licencijas ir darbo valandas, transporto priemonių tinkamumą, tachografo atitiktį ir įrašų tvarkymą. Tai yra teisės aktų nustatytas standartas, kurį nustato Kelių komisija, o ne laisvai interpretuojama darbo aprašymas. Klystant pasekmės gali svyruoti nuo įspėjimo laiško iki viešo tyrimo ir diskvalifikacijos.

TL;DR:

• Nuolatinė ir efektyvi kontrolė reikalauja aktyvaus priežiūros ir dokumentuotos priežiūros vairuotojų, transporto priemonių ir įrašų tvarkymo, o ne tik periodinių patikrinimų.
• Transporto vadovai privalo turėti galiojantį CPC, nustatyti tikrą ryšį su veikla ir gauti Kelių komisijos patvirtinimą prieš oficialų paskyrimą.
• Reguliarūs ir laiku atliekami tachografo duomenų atsisiuntimai, transporto priemonių patikrinimai ir vairuotojų licencijų tikrinimai yra būtini, kad būtų išlaikyta atitiktis ir anksti nustatyti pažeidimai.
• Tikslus įrašų saugojimas 12-24 mėnesių laikotarpiui ir organizuoti audito paketai yra kritiškai svarbūs, kad būtų įrodyta atitiktis atliekant patikrinimus ar tyrimus.
• Delegavimas turi būti dokumentuotas, o vadovai turėtų proaktyviai reguliariai audituoti savo sistemas, o ne tik reaguoti į vykdymo vizitus ar pažeidimus.

Turinys

• Kokios yra transporto vadovo pagrindinės teisės aktų atsakomybės?
• Kvalifikacija ir nominacija: CPC, tikras ryšys ir Kelių komisijos patvirtinimas
• Vairuotojų valdymas: licencijos, Driver CPC ir nuolatinė kompetencija
• Vairuotojų valandos ir tachografo taisyklės: atsisiuntimai, analizė ir pažeidimų tvarkymas
• Transporto priemonių priežiūra ir tinkamumas: PMI, MOT ir defektų tvarkymas
• Įrašai ir dokumentacija: saugojimo laikotarpiai ir audito paruošimas
• Įrodymų apie aktyvų valdymą kūrimas, o ne reaguojantys sprendimai
• Delegavimas, pajėgumas ir ką daryti, kai jūsų įgaliojimai yra ignoruojami
• Praktinis laiko planas: kasdieniai, savaitiniai, mėnesiniai ir metiniai uždaviniai
• Praktiko požiūris: kas skiria švarų auditą nuo viešo tyrimo
• Kaip OperatorCompliance palaiko jūsų teisines pareigas
• Šaltiniai

Kokios yra transporto vadovo pagrindinės teisės aktų atsakomybės?

„Nuolatinė ir efektyvi kontrolė“ yra frazė, kuri apibrėžia kiekvieno transporto vadovo teisines pareigas Didžiojoje Britanijoje, ir ji tiesiogiai kyla iš Vyresniojo Kelių komisaro gairių. Tai reiškia, kad negalite tiesiog turėti Transporto vadovo CPC ir tik kartą per mėnesį pasitikrinti. Jūs turite aktyviai vadovauti ir stebėti transporto operaciją ir sugebėti tai įrodyti, kai to prašo DVSA inspektorius arba Kelių komisija.

Tas įrodymas yra svarbesnis, nei dauguma operatorių supranta. Transporto vadovas, kuris pasirašo dokumentus, nesuprasdamas, kas vyksta aikštelėje, Kelių komisijos akyse nevaldo kontrolės. Gov apibrėžia vaidmenį pagal rezultatus: ar transporto priemonės yra apmokestintos, MOT atliktos ir apdraustos, ar vairuotojai turi teisę vairuoti, ar laikomasi valandų ir tachografo taisyklių, ir ar įrašai laikomi tiek, kiek reikalauja įstatymas.

Delegavimas yra leidžiamas ir, didesnėse flotilėse, neišvengiamas. Transporto vadovas, prižiūrintis 80 transporto priemonių, negali asmeniškai patikrinti kiekvieno tachografo failo ar apžvalgos ataskaitos. Kelių komisija tikisi dokumentuotos grandinės: kas ką daro, kaip dažnai ir kaip transporto vadovas peržiūri ir pasirašo tą darbą. Deleguoti užduotį be vėlesnio audito laikoma kontrolės atsisakymu, o ne dalijimusi ja.

Kelių komisijos vertina, ar nuolatinė ir efektyvi kontrolė iš tikrųjų egzistuoja, naudodamos kelis praktinius rodiklius:

• Valandos, skirtos operacijai, palyginti su flotilės dydžiu ir sudėtingumu, tikrinamos pagal kitas užduotis, kurias turi transporto vadovas.
• Fizinė arba dokumentuota buvimas, įskaitant vietos vizitus, valdymo susirinkimus ir tiesioginių nurodymų darbuotojams įrodymus.
• Sistemos, skirtos licencijų tikrinimui, priežiūros planavimui, tachografo analizei ir pažeidimų tvarkymui.
• Finansinė ir operatyvinė valdžia, tai reiškia, kad transporto vadovas gali iš tikrųjų sustabdyti netinkamą transporto priemonę, o ne tik rekomenduoti tai.
• Korekcinių veiksmų istorija, rodanti, kad kai kas nors nepavyksta, tai yra ištaisoma ir dokumentuojama, o ne tik užfiksuojama ir pamirštama.

Kur šie rodikliai yra silpni, Kelių komisija gali daryti išvadą, kad paminėtas transporto vadovas egzistuoja tik popieriuje. Toks nustatymas vienas gali sukelti viešus tyrimus, net jei dar nebuvo nustatyta transporto priemonės defekto ar vairuotojo pažeidimo.

Kvalifikacija ir nominacija: CPC, tikras ryšys ir Kelių komisijos patvirtinimas

Prieš ką nors paskiriant transporto vadovu operatoriaus licencijoje, reikia turėti Transporto vadovo profesinės kompetencijos sertifikatą. Yra atskiros CPC kvalifikacijos prekių transporto operacijoms ir keleivių transporto priemonėms, o turint vieną, negalite veikti kaip transporto vadovas kitam. Pagal GOV.UK gaires, kaip tapti transporto vadovu, Kelių komisija turi formaliai patvirtinti nominaciją prieš jai įsigaliojant, o patvirtinimas nėra tik formalumas.

Procesas paprastai vyksta per šiuos etapus:

1. Gauti atitinkamą CPC. Kvalifikacija tikrinama per atitinkamas sertifikavimo institucijas ir apima operatorių licencijavimo teisę, transporto priemonių standartus, vairuotojų valandas ir verslo valdymą.
2. Nustatyti tikrą ryšį su veikla. Kelių komisija nori įrodymų, kad transporto vadovas realiai gali vykdyti kontrolę, o ne tik yra paminėtas patogumui. Tai gali apimti darbo sutartį, konsultavimo sutartį su apibrėžtomis valandomis arba įrodymus apie reguliarius apsilankymus veiklos centre.
3. Pateikti nominaciją kartu su operatoriaus licencijos paraiška arba kaip pakeitimą. Operatorius turi formaliai pranešti Kelių komisijai, o transporto vadovo deklaracija yra šios paraiškos dalis.
4. Atsakyti į bet kokius prašymus dėl papildomų įrodymų. Komisijos gali prašyti detalių apie dirbtas valandas, kitas užimamas pareigas ir kaip bus palaikoma priežiūra keliuose, jei tai aktualu.
5. Išlaikyti reputaciją viso paskyrimo metu. Reputacija nėra vertinama vieną kartą ir pamirštama. Teistumai, ankstesnės diskvalifikacijos ar prastos valdymo įrodymų buvimas kitur transporto vadovo karjeroje gali būti keliamas bet kuriuo metu.

Atmetimai ir reputacijos iššūkiai dažniausiai susiję su nedideliu skaičiumi pasikartojančių problemų. Transporto vadovas, paskirtas per daug veiklos centrų be patikimo paaiškinimo, kaip jis juos padengs, yra dažnas signalas. Taip pat transporto vadovas, kuris anksčiau buvo diskvalifikuotas arba buvo paminėtas kaip transporto vadovas laikotarpiu, kai operatorius buvo nustatytas turint rimtų atitikties trūkumų. Silpni arba neegzistuojantys tikro ryšio įrodymai, tokie kaip nominacija be darbo dokumentų ir be apsilankymų įrašų, yra dar viena dažna atmetimo priežastis.

Taip pat yra nuolatinė pranešimo pareiga, kurią daugelis operatorių pamiršta. Jei transporto vadovo darbo valandos ar pareigos materialiai pasikeičia, pavyzdžiui, pereinant iš pilno darbo į dalinį konsultavimo susitarimą, Kelių komisija turi būti informuota. Nepavykus pranešti apie valandų sumažinimą, kuris pakenkia pradiniam „tikro ryšio“ įrodymui, gali sukelti reputacijos peržiūrą, nepriklausomai nuo kitų atitikties problemų flotilėje.

Vairuotojų valdymas: licencijos, Driver CPC ir nuolatinė kompetencija

Kiekvienas vairuotojas flotilėje turi turėti galiojančią licenciją už transporto priemonės kategoriją, kurią jis vairuoja, ir tai yra transporto vadovo užduotis žinoti tai visada, o ne tik samdymo metu. Tai reiškia, kad reikia atlikti DVLA licencijos patikrinimą prieš pradedant vairuotojui dirbti, o tada kartoti patikrinimus dažnumu, kuris atspindi riziką. Vairuotojas, turintis baudos taškų, artimų ribai, arba tas, kuris buvo pažymėtas per ankstesnį patikrinimą, paprastai turi būti tikrinamas dažniau nei tas, kuris turi švarią licenciją.

Driver CPC atitiktis yra šalia to. Profesionalūs vairuotojai, vairuojantys daugumą prekių transporto priemonių, sveriančių daugiau nei 3.5 tonos, ir autobusus ar mikroautobusus, vežančius keleivius, turi periodiškai atlikti mokymo valandas per besitęsiantį penkerių metų ciklą. Transporto vadovas, kuris negali pateikti įrodymų apie dabartinį Driver CPC statusą kiekvienam atitinkamam vairuotojui, turi aktyvią atitikties spragą, kai tik DVSA pareigūnas paklausia.

Gera praktika vairuotojų įrašų tvarkyme paprastai apima:

• Licencijos patikrinimo žurnalas, kuriame fiksuojama data, metodas (DVLA internetinis patikrinimas arba Vairuotojų ir transporto priemonių registracijos agentūros dalijimosi kodų paslauga) ir rezultatas kiekvienam vairuotojui, atnaujinamas pagal dokumentuotą grafiką.
• Driver CPC sertifikatai arba mokymo įrašai, laikomi centriniu būdu, su atnaujinimo datomis, pažymėtoms gerokai prieš penkerių metų terminą.
• Įvadiniai įrašai, rodantys, kad nauji vairuotojai buvo supažindinti su apžvalgos patikrinimais, vairuotojų valandų taisyklėmis ir įmonės ataskaitų teikimo procedūromis.
• Disciplinos žurnalas, fiksuojantis bet kokius vairuotojų valandų pažeidimus, defektų pranešimų nesėkmes ar licencijų problemas, su atliktais veiksmais.
• Įrodymai apie nuolatinės kompetencijos patikrinimus, tokius kaip periodiniai važiavimai, tachografo elgesio apžvalgos arba darbo grupių pokalbiai, susiję su pasikartojančiomis problemomis.

Pro Patarimas: Nustatykite licencijos patikrinimo dažnumą pagal rizikos grupes, o ne pagal vieną bendrą taisyklę. Vairuotojai, turintys 3-6 taškus, tikrinami dažniau nei tie, kurie turi švarią licenciją; tai yra mažas administracinis žingsnis, kuris turi didelę reikšmę, jei Kelių komisija kada nors paklaus, kaip valdote licencijų riziką.

Rekrutavimo patikra taip pat yra svarbi, ypač operatoriams, kurie samdo agentūrinius ar naujai kvalifikuotus vairuotojus. Gairės apie profesionalių vairuotojų pasirinkimą gali padėti patikslinti klausimus, užduodamus interviu metu, prieš vairuotojui artėjant prie transporto priemonės. Teisingai atlikta patikra prie įėjimo sumažina problemų, kurias transporto vadovas turi valdyti reaguodamas vėliau, kiekį.

Vairuotojų valandos ir tachografo taisyklės: atsisiuntimai, analizė ir pažeidimų tvarkymas

Tachografo duomenys turi būti atsisiunčiami pagal fiksuotą grafiką, o šio grafiko praleidimas yra atitikties nesėkmė, nepriklausomai nuo to, ką duomenys galiausiai rodo. Vairuotojų kortelės turi būti atsisiunčiamos bent kas 28 dienas, o transporto priemonių vienetai - bent kas 90 dienų, šis ritmas aiškiai apibrėžtas OperatorCompliance gairėse apie 28/90 taisyklę. Praleidus šiuos laikotarpius, prarandate matomumą apie vairuotojų valandas realiuoju laiku, o tai yra būtent tada, kai pažeidimai lieka nepastebėti.

Veiksmingas tachografo procesas turi keturis etapus, kurie kartojasi cikle:

• Atsisiųsti: vairuotojų kortelės ir transporto priemonių vienetai atsisiunčiami pagal 28/90 taisyklę, o ne paliekami kauptis.
• Analizuoti: duomenys tikrinami pagal vairuotojų valandų taisykles, kasdienius ir savaitinius vairavimo limitus, pertraukas ir poilsio laikotarpius.
• Dokumentuoti: kiekvienas pažeidimas fiksuojamas su vairuotojo paaiškinimu, net jei paaiškėja, kad tai buvo teisėtas išimtis.
• Imtis veiksmų: pakartotiniai pažeidimai sprendžiami per mokymus, disciplinos procesą arba, rimtais atvejais, nukreipiant tolesniam nagrinėjimui.

28 dienų ir 90 dienų atsisiuntimo langai nėra savavališki. Tai yra didžiausi intervalai, kurie vis dar leidžia transporto vadovui pastebėti prastą vairavimo elgesį, kol jis nepasidaro rimtu, nuolatiniu pažeidimu, kuris bus pastebėtas tik atliekant MOT arba kelio patikrinimą. Vairuotojas, tyliai nesilaikantis kasdienio poilsio šešias savaites iš eilės, yra labai skirtingas reguliavimo pokalbis, jei tai pastebite antrą savaitę, palyginti su tuo, kai tai atrandama tik DVSA sustabdymo metu.

Statistika: 28/90 taisyklė praktikoje Vairuotojų kortelių atsisiuntimai: kas 28 dienas maksimaliai. Transporto priemonių vienetų atsisiuntimai: kas 90 dienų maksimaliai. Tai yra teisės aktų nustatyti lubos, o ne rekomenduojamas dažnumas; daugelis gerai valdomų flotilių atsisiunčia kas savaitę arba kas dvi savaites, kad greičiau pastebėtų problemas, kaip aprašyta OperatorCompliance tachografo analizės gairėse.

Saugojimas yra toks pat svarbus kaip ir pats atsisiuntimas. Tachografo įrašai turi būti saugomi ir pateikiami patikrinimui, o pažeidimų įrašai konkrečiai turėtų rodyti ne tik tai, kad pažeidimas įvyko, bet ir kas buvo padaryta dėl to. Audito metu Kelių komisijos darbuotojai arba DVSA inspektorius paprastai nori matyti atsisiuntimo istoriją, pažeidimų ataskaitą, įrodymus, kad vairuotojas buvo informuotas, ir bet kokius tolesnius veiksmus. Atsisiųstų failų krūva be analizės rodo reguliuotojui, kad duomenys renkami, bet nenaudojami, o tai taip pat silpnina „nuolatinės ir efektyvios kontrolės“ standartą, kaip ir visiškai nesisiunčiant.

Transporto priemonių priežiūra ir tinkamumas: PMI, MOT ir defektų tvarkymas

Transporto priemonių tinkamumo užtikrinimas yra labiausiai matoma transporto vadovo darbo dalis, ir ji remiasi priežiūros planu, kuris iš anksto suplanuoja kiekvieną saugos patikrinimą, MOT ar metinį testą ir kalibravimo datą. GOV.UK gairės dėl transporto vadovo atsakomybių aiškiai nurodo, kad ši planavimo funkcija priklauso transporto vadovui, o ne dirbtuvėms ar rangovams, veikiančiam savarankiškai.

Praktikoje, kuriant ir valdant tą planą, paprastai reikia:

1. Sužymėti flotilę ant besitęsiančio ISO savaitės kalendoriaus, kad kiekvienos transporto priemonės saugos patikrinimo intervalas, MOT ar metinio testo data ir tachografo kalibravimas (kuriuos reikia atlikti kas dvejus metus) būtų matomi viename laiko juostoje, o ne išsklaidyti po atskirus failus.
2. Nustatyti saugos patikrinimo dažnumą, atsižvelgiant į transporto priemonės naudojimą ir būklę, o ne tik pagal numatytą intervalą, nukopijuotą iš paskutinės operatoriaus licencijos paraiškos, ir peržiūrėti tą dažnumą, jei defektų rodikliai didėja.
3. Formaliai valdyti rangovus, su rašytine sutartimi, apimančia tai, ką „paslauga pagal gamintojo specifikacijas“ reiškia šiai flotilei, ir atlikti atsitiktinius patikrinimus, o ne aklai pasitikėti pasirašyta darbo ataskaita.
4. Apdoroti vairuotojų defektų ataskaitas tą pačią dieną, kai jos pateikiamos, klasifikuojant kiekvieną kaip saugią naudoti, reikalaujančią remonto prieš kitą naudojimą arba reikalaujančią nedelsiant pašalinti iš eksploatacijos.
5. Turėti įrodymų, kad netinkamos transporto priemonės buvo iš tikrųjų pašalintos iš kelio, o ne tik pažymėtos. Defektų žurnalas, rodantis, kad trūkumas buvo praneštas, o po to ta pati transporto priemonė vis dar važiuoja po dviejų dienų, yra vienas aiškiausių raudonųjų vėliavų, kurių ieško DVSA inspektorius.